03.5.5 Om vederlæggelse af bestyrelsesmedlemmer i et kommunalt fællesskab, der er borgmestre, kommunalbestyrelsesmedlemmer og kommunaldirektører

24-05-2003

Et tilsynsråd havde spurgt Indenrigs- og Sundhedsministeriet, om en borgmester eller en kommunaldirektør kunne modtage vederlag i form af diæter og erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for at sidde i bestyrelsen for et kommunalt fællesskab.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet udtalte blandt andet:

Borgmestre kunne modtage diæter eller erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i henhold til et kommunalt fællesskabs vedtægter.

Det fulgte af vederlagsbekendtgørelsens § 19, stk. 4 (efterfølgende ændret til § 19, stk. 5), at den, der modtog vederlag som borgmester, ikke samtidig kunne oppebære anden økonomisk ydelse fra kommunens kasse for bestridelse af et kommunalt hverv.

Et kommunalt fællesskab var et selvstændigt formueretssubjekt og et selvstændigt offentligretligt organ.

Uanset at de deltagende kommunalbestyrelser skulle afholde udgifterne i det kommunale fællesskab, kunne vederlag udbetalt af fællesskabet i medfør af det kommunale fællesskabs vedtægter således ikke anses for at være ”en økonomisk ydelse fra kommunens kasse for bestridelse af et kommunalt hverv.

Øvrige kommunalbestyrelsesmedlemmer kunne modtage såvel det faste vederlag som en særlig vederlæggelse i form af f.eks. diæter mv. i de tilfælde, hvor der på særligt grundlag – herunder i vedtægterne for et kommunalt fællesskab – er fastsat bestemmelser herom, jf. § 16, stk. 1, litra b, i lov om kommunernes styrelse.

Kommunaldirektører og øvrige offentligt ansatte kunne ikke modtage diæter eller erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i medfør af § 16 a i lov om kommunernes styrelse for varetagelse af hverv, der er et led i den pågældendes embedsgerning.

Det måtte bero på en konkret vurdering, hvad der var omfattet af en kommunaldirektørs embedsgerning. Såfremt det var et led i kommunaldirektørens embedsgerning at sidde som bestyrelsesmedlem i et kommunalt fællesskab, kunne kommunaldirektøren ikke samtidig modtage diæter eller erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i medfør af § 16 a i lov om kommunernes styrelse.

Indenrigs- og Sundhedsministeriets telefonnotat af 24. maj 2003 vedr. en henvendelse fra et tilsynsråd
- 2. kommunekontor