En statsforvaltning havde rettet henvendelse til Indenrigs- og Sundhedsministeriet vedrørende spørgsmålet om, hvorvidt et kommunalbestyrelsesmedlem, der skulle holde orlov af en ikke nærmere oplyst årsag og varighed, havde ret til at modtage de ikke nærmere bestemte godtgørelser (f.eks. pc, telefon- eller avisabonnement), som kommunalbestyrelsen havde ydet medlemmet i medfør af § 16, stk. 11, 2. pkt., i lov om kommunernes styrelse.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet udtalte blandt andet:
Kommunalbestyrelsesmedlemmer, der i en periode permanent eller midlertidigt er helt fritaget for mødepligten, dvs. er forhindret i at deltage i alle kommunale hverv og deltagelse i aktiviteter, jf. § 16, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse, er som udgangspunkt ikke berettiget til godtgørelse eller støtte, jf. § 16, stk. 11, 2. pkt., i lov om kommunernes styrelse.
For kommunalbestyrelsesmedlemmer, der midlertidigt er helt fritaget for mødepligten, vil en reduktion i godtgørelsen eller støtten, der har karakter af løbende ydelser (fx abonnementer eller hjemme-pc), som udgangspunkt skulle baseres på en periodisering, der henset til de konkrete forhold, anses for hensigtsmæssig.
En kommune skal inddrage almindelige saglige hensyn, herunder administrativ konveniens og proportionalitetsprincippet, som led i vurderingen af, om der skal ske reduktion i godtgørelsen eller støtten til kommunalbestyrelsesmedlemmer, der generelt ikke opfylder betingelserne herfor. I tilknytning til kommunens vurdering kan det eksempel være relevant at lægge vægt på, om størrelsen på en eventuel nedsættelse eller betaling af godtgørelsen eller støtten står i væsentligt misforhold til det administrative merarbejde, der er knyttet til gennemførelsen af nedsættelsen eller tilbagebetalingen.
Kommunalbestyrelsesmedlemmer, der har lovligt forfald til enkelte møder mv., der er omfattet af lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1, kan efter en konkret vurdering anses for ikke at være berettiget til godtgørelse eller støtte, jf. § 16, stk. 11, 2. pkt. i lov om kommunernes styrelse, hvis godtgørelsen eller støtten er målrettet den type møde, medlemmet har forfald til. Behovet for en sådan vurdering kan opstå, hvis ydelsen er knyttet til det enkelte møde m.v. fremfor til medlemmets status som kommunalbestyrelsesmedlem.
Indenrigs- og Sundhedsministeriets telefonnotat af 22. september 2010 vedr. en henvendelse fra en statsforvaltning
- Kommunaljura, sagsnr. 1007724