24.1.2. Om en beslutnings bortfald og standsningsret ved stemmelighed

16-05-2024

KL havde spurgt Indenrigs- og Sundhedsministeriet, om en udvalgssag, skal sendes videre til kommunalbestyrelsen, selv om der ved afstemning i udvalget er stemmelighed, når sagen i henhold til kommunens delegationsplan skal behandles af kommunalbestyrelsen.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet udtalte blandt andet, at kravet om stemmeflertal som udgangspunkt indebærer, at et forslag i tilfælde af stemmelighed må anses for bortfaldet.

Kravet om stemmeflertal gælder imidlertid ikke beslutninger, som udvalget ikke har kompetence til at træffe. Det er således Indenrigs- og Sundhedsministeriets opfattelse, at hvis kommunalbestyrelsen har besluttet f.eks. i en delegationsplan, at en sag skal forelægges kommunalbestyrelsen, kan udvalget ikke ændre denne beslutning. Er der ved sagens behandling i udvalget stemmelighed, må sagen efter den sædvanlige fremgangsmåde herfor forelægges kommunalbestyrelsen med den oplysning, at der foreligger stemmelighed.

KL havde endvidere spurgt Indenrigs- og Sundhedsministeriet, om standsningsretten kan benyttes i udvalgssager ved stemmelighed i udvalget.

Indenrigs- og Sundhedsministeriet udtalte blandt andet, at standsningsretten efter § 23 i lov om kommunernes styrelse kan udøves for at standse udførelsen af en beslutning, der er truffet af et udvalg. Udførelsen af en beslutning om at meddele afslag på en ansøgning kan standses, uanset at retstilstanden ikke ændres ved beslutningen, jf. Indenrigs- og Sundhedsministeriets udtalelse nr. 9658 af 26. april 2004, resumédatabasen 04.1.2. Standsningsretten kan også udøves, hvis et forslag om at fremme en ansøgning er bortfaldet, fordi der foreligger stemmelighed, jf. samme udtalelse.

Det er Indenrigs- og Sundhedsministeriets opfattelse, at andre egentlige udvalgsbeslutninger, hvor der ikke skal træffes afgørelse i en ansøgningssag, men som f.eks. handler om at beslutte, hvilke reduktionsforslag der skal gennemføres, også er omfattet af standsningsretten. Dette gælder også i tilfælde af stemmelighed.  

Indenrigs- og Sundhedsministeriets brev af 16. maj 2024 til KL
- Demokratikontoret, Styrelsesenheden, sagsnr. 2024-5649